1. 仅凭上述描述，无法断定其是否属于传销范畴。传销指的是组织者或经营者通过发展人员，以被发展人员的直接或间接发展人数或销售业绩为依据计算报酬，或要求被发展人员缴纳一定费用以获取加入资格，从而非法获利，扰乱经济秩序，影响社会稳定的行为。
2. 根据《禁止传销条例》第七条的规定，以下行为属于传销行为：
（一）组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，以发展人员的直接或间接滚动发展人数为依据计算报酬（包括物质奖励和其他经济利益），以非法获利为目的；
（二）组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员缴纳费用或以认购商品等方式变相缴纳费用，以获取加入或发展其他人员加入的资格，以非法获利为目的；
（三）组织者或经营者通过发展人员，要求被发展人员发展其他人员加入，形成上下线关系，以下线的销售业绩为依据计算和给付上线报酬，以非法获利为目的。
云南德宏芒市公租房摇号需遵循以下3个步骤。
芒市住房和城乡规划建设局主动公开信息自形成或变更之日起20个工作日内，通过芒市住房和城乡规划建设局政府信息公开门户网站和芒市住建信息网主动向社会公开，同时根据公开内容，适时采取报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公开。
（1）搜索“芒市住房和城乡规划建设局”网址。
（2）进入官网，在页面右边的搜索引擎里输入“摇号”，点击搜索。
（3）页面显示公租房的摇号结果公示信息。
扩展资料：
查询确认不符合住房保障条件的情况会由市住房和城乡建设局（保障房）部门向申请人出具不予受理住房保障申请的《芒市城镇保障性住房业务受理告知单》。
而查询确认公租房摇号成功后，还需要配租、签订合同，由产权单位（住建部门）组织选房，取得住房保障资格的申请人与产权单位签订租赁合同后方可入住。
参考资料来源：芒市住房和城乡建设局信息公开专栏-芒市公共租赁住房申请分配流程图
符合以下条件即可申请：
《公共租赁住房管理办法》
第七条申请公共租赁住房，应当符合以下条件：
（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；
（二）收入、财产低于规定标准；
（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。
具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。
