一、局是事业编制还是公务员
所谓“局”，如教育局、卫生局或社保局，这些单位属于公务员编制，是行政单位！
1、行政单位的定义：行政机关是根据宪法和有关组织法设立，行使国家行政职权，负责国家各项行政事务的组织、管理、监督和指挥的国家机关。例如公安局、工商局、税务局、人社局等。
2、事业单位的定义：事业单位是为了社会公益目的，从事教育、文化、卫生、科技等活动，以非盈利性为主的社会服务组织。部分事业单位也同时行使行政职权。例如医院、学校等。
3、行政单位和事业单位的区别：（1）内涵不同——行政单位是国家机关，而事业单位是社会服务组织。（2）担负的职责不同——行政单位负责国家各项行政事务的组织、管理和指挥；而事业单位是为了社会的公益目的从事教育、文化、卫生、科技等活动。（3）编制和工资待遇的来源不同——行政单位使用行政编制、由国家行政经费负担。事业单位使用事业编制，由国家事业经费负担。事业单位由全额拨款的，有部分拨款的，还有事业单位企业化管理的。行政单位人员的工资按《公务员法》由国家负担，而事业单位则根据不同的管理模式实行不同的待遇。
二、应急局是公务员还是事业编制
不同级别的政府，局长级别不一样，县级政府组成部门的局长是科级，市(地区、自治州)政府的局长是处级，省(直辖市、自治区)政府组成部门不叫局，称厅，中央和国家机关称部，部下面设司或局。一般干部分省部级、厅局级、县处级、科级、股级。这里的局级相当于司、厅级。
三、教育局副局长是事业编还是公务员
1、朋友任教的学校，校长调入县教育局任副局长，离开之前，同事们都到他的办公室“贺喜”，朋友也跟着一起去了。但朋友不太理解，自己学校校长的行政级别是正科级，为什么去县教育局当副局长是值得恭喜的事?
2、中小学校长的行政级别是根据学校的行政建制来的，如果学校是正科级建制单位，那么校长的行政级别就是正科级；如果学校是副科级建制单位，校长的行政级别就是副科级。一般来讲，县教育局下辖的中小学，只有极个别学校是正科级建制，比如县城最好的高中等；少数几所学校是副科级建制。
3、也就是说，县教育局下辖的中小学校长，多数是没有行政级别的，个别中小学校长的行政级别是正科级；部分中小学校长的行政级别是副科级。而在正常情况下，县教育局局长(一把手)的行政级别为正科级，县教育局副局长的行政级别为副科级。正科级校长任县教育局副局长，为什么值得恭贺呢?
4、学校是事业单位，教育局既是行政单位，也是上级教育管理部门。从学校领导到教育局领导，是一次很大的跨越，但这种跨越究竟是属于重用还是降职，关键看2点。
5、校长是事业单位工作人员，编制是事业编制；副局长是公务员，编制是行政编制。不过兼职属于例外，正科级校长兼任县教育局副局长，身份不变，级别不变，工作性质也基本不变。这种情况绝对不是降职，却也谈不上重用。
6、这种工作安排，一来是为了突出该校的重要性，有意投入较多的行政资源，重点打造该校；二来是认同该校长的工作能力，兼任副局长可以帮助处理更多的工作。
7、倘若是专职，身份由事业单位工作人员转为公务员，就不好判断了，因为这里面涉及到一个关键的东西，就是行政级别。
8、事业单位工作人员调任公务员有严格的条件限制，通常要有乡科级副职及以上行政级别，以及有相关学历、资历和能力要求，而且乡科级领导职务原则上不超过45周岁。也就是说，正科级校长，只要年龄不超标，是可以调入行政机关任公务员的。
9、可是，县教育局副局长是副科级领导，如果这种调任降低了个人的行政级别，就可能属于降职了。但在个人没有犯错误的情况下，一般不会出现这种现象，就算调入县教育局任副局长，仍会保留正科级待遇。不过如果行政级别真的从正科级降到了副科级，大概率就是个人有违法违规行为，查实后被组织处分了。
10、其实，正科级校长也好，副科级校长也罢，都只能管理一个学校的事务，工作内容比较单一。而从校长到教育局副局长，虽然从单位一把手变成单位二把手，但从管一个学校，到分管许多学校和事务，肩上的责任更重了，手里的权力更大了，面对的诱惑也更多了。
11、倘若年龄比较轻，且转变了身份，从事业单位工作人员变成公务员，以后应该还有进一步成长的空间。先在副局长的位置上好好干，发挥自己曾经在教育一线当过校长的优势，干出一些成绩。当得到了组织的认可，晋升为局长也不一定。
12、当然，如果年龄比较大，也自知没有晋升的希望，就把这次安排看成是组织关怀，依然以最好的状态迎接新的工作岗位。
四、事业编提拔为副科后属于公务员吗
1、假如你选拔到事业单位的管理八级岗位（副科），那就仍是事业编制；假如你选拔到机关的副科级职务，那就变成了公务员。
2、依据《机构编制工作条例》，我国的编制只有行政编制和事业编制两种，没有所谓的参公编制、工勤编制、国企编制等等。
3、行政编制存在于各类机关之中，包括党政机关，人大、政协、监察、审讯、检察机关等等；事业编制存在于事业单位之中，包括公益一类、公益二类事业单位。
4、机关只能设置行政编制，不能设置事业编制；事业单位只能设置事业编制，不能设置行政编制。
5、所以，想要界定你选拔后的身份能否属于行政编制的公务员，最简单的就是弄分明你选拔后担任的岗位属于什么单位、人事关系在哪个单位、有没有填写《公务员注销表》。
6、很多朋友习气性地将事业单位的指导岗位称为副科、正科、副处、副处等等，其实是不准确的。
7、事业单位实行岗位分类管理，肩负管理职责、指导职责的叫做管理岗职员，从高到底分为1——10级。其中，8级岗位对应公务员的副科级职务，7级岗位对应正科级职务，6级岗位对应副处级职务，5级岗位对应正处级职务，然后以此类推。
8、能够看到，管理岗位和公务员指导职务只是对应的关系，不是相等的关系。不过，体制内为了称谓、交流的方便，普通很少说8级岗位，而是直接说副科岗位。
9、所以，不分明你所谓的“副科”是平常的口头表述还是正式的书面行文？
10、假设是正式的书面行文，那么，你应该是选拔到了机关担任副科级职务，例如街道的办事处副主任、县局的副局长等等，此时，你的身份就变成了行政编制的公务员，人事关系要调入机关之中。
11、假设是平常的口头表述，那么，你多半是在事业单位中选拔到了管理8级岗位，例如市农业乡村局下属的农机总站副站长等等，此时，你的身份就依然还是事业编制的干部，人事关系依然保存在事业单位之中。
12、不过，我个人猜想前者的可能性很小，缘由很简单，假如从事业编制变成行政编制，是需求办理调任手续的，需求组织调查、党委（党组）开会决议、任前公示、市级以上公务员局审批的，还要填写《公务员注销表》，流程是十分繁琐的。
13、所以，后者的可能性更大一些，你应该仍是事业编制的指导干部，没有填写《公务员注销表》。
14、最后，谈一下参公事业单位的有关状况。
15、很多人以为参公事业单位中的干部是公务员，其实不然。
16、例如，县委党校中的副校长依然是事业编制，只是参照《公务员法》管理，属于参公人员。
因此，即便你成功获得了参公事业单位的副科级职位，这并不意味着你是公务员。相反，你需要填写《参照公务员法管理机关（单位）工作人员登记表》来完成相应的手续。
